“执法的最终目的不是处罚，而是守住环境安全底线。”大连市生态环境保护综合行政执法队稽查监控执法大队相关负责人表示，对于主观故意、严重违法的行为，要“硬约束”，对于企业在环保技术应用、管理规范落地、政策标准理解等方面的实际困难，要“软服务”，推动执法模式从“事后处罚”向“事前预防”转变，有效激发了企业自主治污、主动合规的内生动力。