报道说，参议院民主党人向共和党人提出“拆分”这一拨款法案，以避免围绕国土安全部的纠纷“伤及”其他机构。国土安全部下辖多个负责移民事务的机构，包括移民与海关执法局、海关与边境保护局。此外，海岸警卫队、特勤局、负责网络安全、机场安全和反恐事务的诸多机构同样隶属国土安全部。